[1]雷望红.动员型调解:乡村纠纷调解体系的适应与重构[J].南京农业大学学报(社科版),2017,17(02):59-69.
 LEI Wanghong.Mobilization of Mediation: Adaptation and Reconstruction of Rural Dispute Mediation System[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2017,17(02):59-69.
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动员型调解:乡村纠纷调解体系的适应与重构()
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南京农业大学学报(社科版)[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
17
期数:
2017年02期
页码:
59-69
栏目:
农民问题
出版日期:
2017-03-01

文章信息/Info

Title:
Mobilization of Mediation: Adaptation and Reconstruction of Rural Dispute Mediation System
作者:
雷望红
华中科技大学 公共管理学院/中国乡村治理研究中心, 湖北 武汉 430074
Author(s):
LEI Wanghong
关键词:
乡村纠纷动员型调解规则体系能动治理
分类号:
C912.82
摘要:
中国历来存在一套多层次的纠纷调解体系,分散消化了乡村社会中的矛盾纠纷。在传统力量与现代力量的互动博弈中,乡村规则体系出现民间规则的碎片化与国家法律的模糊化,由此导致村庄中出现纠纷积累。村级组织在综治维稳工作的压力下,通过调动失落的民间力量和国家力量,灵活运用情、理、法等多重规则,在实践中重构了以村干部为核心的动员型纠纷调解体系,适应了转型期间的村庄环境,有效解决了大量矛盾纠纷。动员型纠纷调解体系具有维持乡村秩序、重塑村级组织权威与调试规则体系的功能,但同时面临着调解成本、主体动力与规则偏向等内在困境。在依法治国的要求下,国家既要明确村干部的调解原则,确立法律的基础地位,又要充分重视村级组织在纠纷调解上的治理空间和治理主体性,保持基层组织的能动治理能力,从而促进乡村社会秩序的长期稳定。
Abstract:
There has been a multi-level dispute mediation system in China, which has dispersedly digested disputes in rural society. In interactive game between traditional and modern forces, the rural rules system displays a fragmentation of folk rules and blurring of national laws, resulting in the accumulation of disputes in the villages. Under the pressure of maintenance of stability from the superior levels, the grassroots organizations have reconstructed the type of mobilization dispute mediation system with mobilizing different subjects and applying diverse rules, and have solved effectively a large number of contradictions and disputes. Mobilization mediation system has the functions of maintaining the rural order, reshaping the authority of the village organization and debugging rules system, but it also has faced the inherent dilemma of mediation cost, main body power and rule bias. Under the requirements of ruling by law, the state ought not only to clarify the principle of mediation in village, and establish the basic status of the law, but also pay attention to governance space and the governance subjectivity of the grassroots organizations in dispute mediation, and keep the dynamic governance ability of grassroots organization. The purpose is the long-term stability of the grassroots order.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2016-10-09
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“完善基层社会治理机制研究”(14JZD030)
作者简介:雷望红,女,华中科技大学公共管理学院博士生,中国乡村治理研究中心研究人员。E-mail:leiwanghong@163.com
更新日期/Last Update: 1900-01-01