[1]印子.职业村干部群体与基层治理程式化——来自上海远郊农村的田野经验[J].南京农业大学学报(社科版),2017,17(02):42-49.
 YIN Zi.Professional Village Cadres Group and Grassroots Governance Patterning: From the Fields Experience of the Outer Suburbs of Shanghai City[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2017,17(02):42-49.
点击复制

职业村干部群体与基层治理程式化——来自上海远郊农村的田野经验()
分享到:

南京农业大学学报(社科版)[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
17
期数:
2017年02期
页码:
42-49
栏目:
村庄治理
出版日期:
2017-03-01

文章信息/Info

Title:
Professional Village Cadres Group and Grassroots Governance Patterning: From the Fields Experience of the Outer Suburbs of Shanghai City
作者:
印子
华中科技大学 中国乡村治理研究中心, 湖北 武汉 430074
Author(s):
YIN Zi
关键词:
职业村干部理性官僚制乡村治理基层治理程式化
分类号:
C912.82
摘要:
乡镇治理事务的公共服务取向与繁杂的公共行政事项对职业村干部群体形成制度性需求,农村社会格式化成为后备干部制度有效运作的社会土壤。职业村干部群体的科层化治理体现为权责明晰的行政责任制度、逐级晋升的官僚成长机制和常态化的办公会议制度。职业村干部群体身处科层化的治理结构中,具有理性官僚的些许特征。农村社会的有效治理,并非仅仅依靠科层制就能实现,基层治理程式化以相应的社会条件和雄厚的公共财政为依托。众多的治理主体在基层社会治理结构中同样发挥不可替代的功用,基层社会治理能力的制度创新应通盘考虑相关治理变量。
Abstract:
Public service orientation of township governance affairs and multifarous public administrative matters impose an institutional demand on rural vocational village caders group. The format of the rural society has become a social soil for the effective operation of reserve cadre system. Clear administrative responsibility system, bureaucratic growth mechanism for step-by-step promotion, and normalized administrative meeting system formed the bureaucratic governance of grassroots society. The public administration logic of rural vocational village caders group has some characteristics of rational bureaucracy. Grassroots governance patterning is the result of the active sinking of township regime. Professional village cadres system relies on the corresponding social conditions and the strong public fiscal. The system innovation of grassroots social management ability needs to fully consider the related governance variables.

参考文献/References:

[1] 杜赞奇.文化、权力与国家——1900-1942年的华北农村[M].王福明,译.南京:江苏人民出版社,2004.
[2] 费孝通.中国绅士[M].惠海鸣,译.北京:中国社会科学出版社,2006.
[3] 吴毅."双重角色""经纪模式"与"守夜人"和"撞钟者"——来自田野的学术扎记[J].开放时代,2001(12):114-117.
[4] 欧阳静.村级组织的官僚化及其逻辑[J].南京农业大学学报(社会科学版),2010(4):15-20.
[5] 申端锋.治理转型下的村干部不胜任难题——兼论乡绅模式的终结[J].探索与争鸣,2014(7):90-93.
[6] 贺雪峰.论乡村治理内卷化——以河南省K镇调查为例[J].开放时代,2011(2):86-101.
[7] 魏小换,吴长春.形式化治理:村级组织性质的再认识[J].广东社会科学, 2013(4):196-202.
[8] 周庆智.乡村治理转型:问题及其他[J]. 江西师范大学学报(哲学社会科学版),2015(6):3-10.
[9] 韦伯.支配社会学[M].康乐,简惠美,译.桂林:广西师范大学出版社,2004:38-44.
[10] 罗森布鲁姆,克拉夫丘克.公共行政学:管理、政治和法律的途径[M].张成福,等,译.北京:中国人民大学出版社,2002:244-248.
[11] 贺雪峰,谭林丽.内生性利益密集型农村地区的治理——以东南H镇调查为例[J].政治学研究,2015(3):67-79.
[12] 韦伯.经济与历史:支配的类型[M].康乐,等,译.桂林:广西师范大学出版社,2004:321.
[13] 张玉强.政策"碎片化":表现、原因与对策研究[J].中共贵州省委党校学报,2014(5):102-109.
[14] 金太军.公共政策执行梗阻与消解[M].广州:广东人民出版社,2005:211.

备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2016-06-09
基金项目:上海市建设用地和土地整理事务中心课题“乡村更新的理论与实践:以上海市远郊农村为例”
作者简介:印子,男,华中科技大学中国乡村治理研究中心博士生。E-mail:yinzi_1988@126.com
更新日期/Last Update: 1900-01-01