[1]杜鹏.县域视角下典型治理的成因与限度——以广西B县项目制实践为例[J].南京农业大学学报(社科版),2017,17(04):37-47.
 DU Peng.The Cause of Typical Governance and Its Limitation from the Perspective of County Governance:An Analysis Based on the Practice of Agricultural Projects in B County, Guangxi Province[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2017,17(04):37-47.
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县域视角下典型治理的成因与限度——以广西B县项目制实践为例()
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南京农业大学学报(社科版)[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
17
期数:
2017年04期
页码:
37-47
栏目:
乡村治理
出版日期:
2017-06-20

文章信息/Info

Title:
The Cause of Typical Governance and Its Limitation from the Perspective of County Governance:An Analysis Based on the Practice of Agricultural Projects in B County, Guangxi Province
作者:
杜鹏
华中科技大学 中国乡村治理研究中心, 湖北 武汉 430074
Author(s):
DU Peng
关键词:
典型治理基层治理体系项目制县级治理
分类号:
C912.82
摘要:
项目下乡背景下,以"重点村"为对象的典型治理成为县级治理的基本方式。典型治理虽然延续了中国典型工作法的外在形式,并从中获得了政治合法性和政府推动力,但其具有独立的形成逻辑:面对基层治理体系失衡产生的治理困境,"以县为主"的项目治理主要通过以特定村庄为抓手、以项目资源集聚为方式实现。但是,典型治理也导致"典型"从手段向目的本身的异化,扭曲了"以点带面"的动员性意义。重塑基层治理体系,才是提升基层治理能力的根本之策。
Abstract:
Under the background of the project resources down to the countryside in the post—tax era, the typical governance which takes ‘Key Village’ as the object of governance becomes the basic pattern of local governance. While the typical governance continues to assume the typical working methods of the Communist Party of China and receives the political legitimacy and government’s impetus, it has its own independent logic. In the face of the weakened rural regime and the constraints of the county governance’s finance, the project scheme ‘mainly based on county’ will be practicable only with specific villages as starting points and be realized through project resources integration. However, typical governance can also cause the alienation of the ‘typical’ from means to aims, thus losing the meaning of mobilizing the field through the point. Ultimately, reshaping the grassroots governance system is the root of improving the capacity of grassroots governance.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2016-12-26。
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"完善基层社会治理机制研究"(14JZD030);清华大学农村研究院2016年博士论文奖学金项目"土地与政治——农村集体土地制度的政治学研究"
作者简介:杜鹏,男,华中科技大学中国乡村治理研究中心博士生。E-mail:xiaopeng9698@126.com。
更新日期/Last Update: 2017-06-20