[1]高万芹.村干部职业化的实践、后果及其制度监控——以南京远郊农村经验为例[J].南京农业大学学报(社科版),2019,19(01):81-90.
　GAO Wanqin.The Practice, Consequence and System Monitoring of Village Cadres’ Professionalization: A Case Study of Rural Experience in the Suburbs of Nanjing[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2019,19(01):81-90.
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村干部职业化的实践、后果及其制度监控——以南京远郊农村经验为例()
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南京农业大学学报（社科版）[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
19
期数:
2019年01期
页码:
81-90
栏目:
农村社会发展
出版日期:
2019-03-02

文章信息/Info

Title:
The Practice, Consequence and System Monitoring of Village Cadres’ Professionalization: A Case Study of Rural Experience in the Suburbs of Nanjing
作者:
高万芹
武汉科技大学 文法与经济学院, 湖北 武汉 430065
Author(s):
GAO Wanqin
关键词:
村干部职业化; 村级组织行政化; 村干部角色; 村民参与
Keywords:
village cadres’ professionalization; village-level organization administration; the role of village cadres; participation of villagers
分类号:
C912.82
摘要:
不少学术观点认为村干部职业化是基层治理现代化的必然趋势。然而，笔者在一些农村地区调研发现，村干部职业化并非只有利，而是利弊共存。村干部职业化虽然能够有效激励村干部积极行政，并促进村级组织的规范化管理，但也存在一些问题：村干部职业化并没有解决村干部作为"当家人"为民服务的动力问题；伴随村干部职业化的是村级组织的行政化和村民参与的缺失。为解决这些问题，南京市政府通过一些制度化的监控手段，改进村干部职业化，使村干部有效地为民服务。南京市村干部职业化发展的经验和模式，及其为克服弊端进行的制度创新，回应了当下村干部职业化的争议，为村干部职业化提供了借鉴和反思。
Abstract:
Many scholars consider that village cadres professionalization is the inevitable trend of grassroots governance modernization. However, the author has found in some rural areas that village cadres professionalism is not only beneficial, but the pros and cons co-exist. Although the village cadres professionalism can effectively encourage the village cadres to actively manage and promote the standardization of village-level organization management, there are also some problems, the village cadres professionalism did not solve the question of the village cadres’ motive forces of serving as the "head" of villagers. Along with the village cadres professionalization is the problem of administrative-oriented management of village organizations and hence the lack of villagers’ participation. In order to solve these problems, the Nanjing Municipal Government has adopted some institutionalized monitoring methods to improve the professionalism of village cadres and encourage the village cadres to serve the people effectively.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2017-10-10。
基金项目:青年科技骨干培育计划项目"空心化背景下中西部农村地区的村干部群体研究"（2017xz032）；教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"完善基层社会治理机制研究"（14JZD030）
作者简介:高万芹,女,武汉科技大学文法与经济学院讲师,博士,华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员。
更新日期/Last Update: 1900-01-01