[1]张国磊,马丽,姜修海.党政部门结构嵌入、数字技术过程赋能与乡村治理效能提升——基于桂东P区“党建+网格+大数据”的个案分析[J].南京农业大学学报(社科版),2025,25(03):107-119.
　ZHANG Guolei,MA Li,JIANG Xiuhai.Embedding of Party and Government Departments, Empowerment of Digital Technology, and Improvement of Rural Governance Efficiency: A Case Study Based on "Party Building + Grid + Big Data" in P District of Guangxi[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2025,25(03):107-119.
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党政部门结构嵌入、数字技术过程赋能与乡村治理效能提升——基于桂东P区“党建+网格+大数据”的个案分析()
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南京农业大学学报（社科版）[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
25
期数:
2025年03期
页码:
107-119
栏目:
乡村治理现代化
出版日期:
2025-06-06

文章信息/Info

Title:
Embedding of Party and Government Departments, Empowerment of Digital Technology, and Improvement of Rural Governance Efficiency: A Case Study Based on "Party Building + Grid + Big Data" in P District of Guangxi
作者:
张国磊1;  马丽2;  姜修海3
1. 广东金融学院 公共政策与治理创新研究中心 广州 510521;
2. 福建师范大学 马克思主义学院 福州 350315;
3. 华中师范大学 政治学与国家治理研究院 武汉 430079
Author(s):
ZHANG Guolei1;  MA Li2;  JIANG Xiuhai3
关键词:
党政部门; 结构嵌入; 数字技术; 过程赋能; 乡村治理效能
Keywords:
Party Building Leading; Structural Embedding; Digital Empowerment; Performance Improvements; Rural Governance
分类号:
D267
摘要:
在党中央与国家不断加强基层党建引领和数字赋能的情境下,如何认识和理解乡村治理效能的有效提升成为亟待回答的问题。基于“结构嵌入-过程赋能”分析框架对桂东P区调研分析发现:该地区以“智慧P区”平台打造“党建+网格+大数据”的乡村治理模式,首先通过党政部门下沉到乡村社会,将制度、组织与资源等要素嵌入乡村治理体系,实现乡村治理规范建设、关系调适与要素整合,从而形成党领共治的乡村治理结构;其次在治理结构优化的支持下,依托平台、技术与场景赋能的数字技术来提升乡村治理自主能力、互动效率与执行水平,进而调适乡村治理过程;最后,在党政部门结构嵌入与数字技术过程赋能的统一作用下,传统乡村管理的单一主体管控局面被打破,形成“一核多元”的治理体系和数字化赋能的治理能力,最终实现乡村治理效能的有效提升。
Abstract:
In light of the CPC Central Committee and the state’s ongoing efforts to enhance grassroots Party building leadership and digital empowerment, the question of how to recognize and comprehend the effective enhancement of rural governance efficiency has emerged as a pressing issue requiring resolution. Utilizing the analytical framework of "structure embedded-process empowerment," an investigation into the P area of eastern Guizhou revealed the establishment of a rural governance model characterized by "Party building + grid + big data," facilitated by the "intelligent protection P area" platform. This model initially achieved the standardization of rural governance, relationship adaptation, and element integration through the embedding of systemic, organizational, and resource-based Party building, thereby optimizing the rural governance structure. Subsequently, leveraging the optimized governance structure, the region harnessed digital technology—empowered by platforms, technologies, and scenarios—to enhance the autonomy, interaction efficiency, and implementation proficiency of rural governance, thereby refining the rural governance process. Ultimately, through the synergistic impact of "structural embeddedness" guided by Party building and the "process empowerment" afforded by digital technology, the traditional single-subject control paradigm of rural management was transcended. In its place, a "one core and plurality" governance system emerged, equipped with digitally empowered governance capabilities, culminating in the effective enhancement of rural governance efficiency.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2024-8-2。
基金项目:国家社科基金青年项目“党建引领乡村治理的效能提升研究”(23CDJ009)
作者简介:张国磊,男,广东金融学院公共政策与治理创新研究中心副教授;马丽,女,福建师范大学马克思主义学院讲师;姜修海,男,华中师范大学政治学与国家治理研究院博士研究生。
更新日期/Last Update: 1900-01-01