南京农业大学学报(社科版) /oa 封面 /oa/darticle.aspx?type=view&id=2021050 2021年09月25 00:00 2021年05期 0 0 8160069 目录 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210500 2021年09月25 00:00 2021年05期 0 0 299248 农业农村现代化:内涵辨析、问题挑战与实现路径 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210501 加快农业农村现代化是对我国"三农"工作的统筹推进,更是确保乡村全面振兴的关键与保障。对于农业农村现代化的认识,不同阶段存在着较为明显的演进特征。农业农村现代化是农业现代化与农村现代化的有机耦合,农业现代化是农村现代化的基础,农村现代化是农业现代化的依托。目前,推动农业农村现代化发展仍然面临诸多问题与挑战,如农业农村基础设施建设相对滞后、生态与资源环境面临双重压力、生产成本攀升与供需结构失衡并存、农村产业深度融合发展亟需增强、城乡居民收入仍然存在较大差距、新型农业经营主体发展质量有待提高等。为破解以上现实制约因素,进一步推进农业农村现代化发展,实现农业强、农村美、农民富的发展目标,应做到优先支农扶农,完善基础设施建设;立足县域载体,推动产业深度融合;保障粮食安全,促进农业提质增效;注重生态保护,加强乡风文明建设;强化人才支撑,促进新型农业经营主体高质量发展。 2021年09月25 00:00 2021年05期 1 10 1563543 杜志雄 经济转型过程中的中国农业农村现代化 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210502 本文尝试运用经济转型过程中农业部门发展的一般规律,解释乡村振兴战略、城乡融合发展与农业农村现代化的逻辑关系。研究认为,中国结构转型过程中,农业部门劳动力占总体劳动力份额下降的速度远远滞后于农业部门创造的GDP占GDP总量的份额下降的速度,劳动力生产率和资本生产率在城乡之间都存在较大的差距。基于此,中国需要在持续推进城镇化战略,加快农业转移人口市民化的同时,实施乡村振兴战略,促进农业与二、三产业融合。农业发展是农村现代化的基础,如何提高农业部门生产率,增加农民收入尤其是农民财产性收入,缩小城乡居民收入差距,将农业融入国家宏观经济发展,是农业农村现代化的关键。 2021年09月25 00:00 2021年05期 11 19 1535291 司伟 小农经济条件下农业农村现代化:历史探索与经验启示 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210503 西式农业农村现代化方案并不适用于小农经济条件下的乡土中国,如何走出一条符合本土国情的农业农村现代化道路是一个基础性、长期性问题。以宏观制度变迁与乡土社会的互动关系为线索,梳理了自清末至今4个阶段的农业农村现代化探索历程,分析了各个阶段农业农村现代化特征、成就和代价。基于实践经验的启示在于:政府赋能与农民组织对农业农村现代化而言不可或缺,而这恰好构成中国特色社会主义的制度优势。 2021年09月25 00:00 2021年05期 20 30 1575638 计晗, 许佳伟, 聂凤英 论乡村数字赋能与数字鸿沟间的张力及其消解 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210504 在乡村振兴战略的宏观背景下,乡村数字发展战略应运而生,其核心是乡村数字赋能。乡村数字赋能的政策内涵在于为乡村发展寻找内生动力并提供发展新动能,以期破解"三农"问题和城乡发展不平衡问题。然而,乡村社会普遍存在的数字鸿沟,却是制约乡村数字赋能的内生因素,二者之间的张力具有很强的内生性和客观性。因而,能否消解二者之间的张力以及由此张力而衍生的内生困境,则是数字乡村战略实践能否成功的关键,也是检验数字乡村战略政策效能的重要标准。解决这一问题,需要借鉴英国社会学家吉登斯"脱域"机制建设的思想,运用"脱域式赋能"的发展观念,加强数字基础设施建设、实现数字化转型;培育农民主体能力、实现个体赋能;推动技术革新、实现产业赋能和治理赋能。除此之外,在中国基层乡村治理的语境中,要特别重视抓住农村社会党员领导干部这个"关键少数",加强组织和领导。 2021年09月25 00:00 2021年05期 31 40 1543750 杨嵘均, 操远芃 数字乡村建设:实现高质量乡村振兴的策略选择 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210505 实施数字乡村战略是推动农业农村现代化发展和转型的必然要求,也是高质量实现乡村振兴目标的策略选择。依据《数字乡村发展战略纲要》,数字乡村建设需要注重数字生产、数字生活、数字生态、数字治理4大重点领域,并且需要网络资源、信息资源、技术资源和人才资源的要素支持。从发展趋势来看,数字乡村建设遵循从传统管理到数字治理、从平台建设到资源整合、从技术服务到赋能共享、从适度收益到长效发展的实践逻辑,凸显了以人为本、成效导向、统筹集约、协同创新的优势特点。为真正释放数字乡村建设价值,未来需要通过构建包括顶层设计、系统集成、技术支撑、应用创新、保障机制在内的治理体系,将数字乡村建设优势转化为乡村振兴高质量发展的实际效益。 2021年09月25 00:00 2021年05期 41 53 1606370 沈费伟, 叶温馨 差序应对:村级组织行动逻辑的组织分析——以豫南X县C村为例 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210506 面对上级指派的众多任务,村级组织形成的以自我效用最大化为中心,根据"激励-约束"条件所带来的利益与风险大小为衡量标准,有差别地投入行动资源去执行上级任务的行为可以概括为"差序应对"。"差序应对"行为具体表现为,全力以赴对待强激励-强约束型任务、积极应付强激励-弱约束型任务、量力而行对待弱激励-强约束型任务、消极应付弱激励-弱约束型任务。以组织所处的外部环境、组织的内部因素这两个维度对村级组织"差序应对"行为的发生逻辑加以阐释,可以发现:任务超载、行动资源不完全匹配与激励驱动是"差序应对"行为产生的结构性原因;村干部效用最大化的行动取向是"差序应对"行为产生的内在原因;基层政府对任务目标的差别化验收与村民监督缺位是差序应对行为产生的直接原因。 2021年09月25 00:00 2021年05期 54 65 1573783 秦振兴 嵌入家庭再生产:村庄“聘用干部”的形成机制及其治理效果 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210507 本文旨在探讨新形势下村庄治理中"聘用干部"的生成逻辑及其治理效果。基于田野调查的质性研究发现,为了满足日益多元化的基层治理需要,通过村集体或乡(镇)政府公开招聘的村干部开始进入村庄治理场域。村庄的中青年人口外流所导致的村治主体流失和基层治理现代化带来的规范治理是"聘用干部"产生的结构与制度背景,而嵌入家庭再生产为他们进入村庄治理提供了较大的能动空间。在这个过程中,"聘用干部"不仅可以较为顺利地参与村庄治理,低成本推动基层治理现代化转型,而且在与主职村干部的互动中逐渐掌握群众工作方法,他们开始成为村庄后备干部的重要来源。 2021年09月25 00:00 2021年05期 66 74 1538635 苏运勋 农村集体经济组织与农民专业合作社融合发展——以党支部领办合作社为例 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210508 各地兴起的党支部领办合作社是农村集体经济组织与农民专业合作社融合发展的有效载体,制度构造的差异导致两者各有长短,而两者融合恰好能取长补短、相互促进。党支部领办合作社也存在农村集体经济组织能否成为其适格的单位成员、成员入股的劳动力是否为合格的出资、成员惠顾及惠顾返还如何呈现等困惑。实践中普遍采取的"保底收益+浮动分红"的利益分配方式,可以揭示集体和村民所谓的入股兼出租与出资(或发包与出资、借用与出资)双重属性,再将双重属性中的出租(或发包、借用)解读为一种特殊的惠顾。这不仅可以彰显成员惠顾与惠顾返还,还能证成农村集体经济组织可以成为适格的单位成员。虽然劳动力入股背离了不得以对本社的债权或以劳务出资的规定,但是只要劳动力入股者对合作社债务不能清偿部分承担补充赔偿责任,并明确其他成员的连带责任,就能平衡合作社成员与债权人的权益。 2021年09月25 00:00 2021年05期 75 85 1559331 高海 仪式团结与行动外溢:草根组织的自主性生产与发展策略 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210509 本文从组织嵌入地方性知识的视角,探讨以老年人协会为典型的草根组织的自主性生产机制与发展策略。在老年人协会自主性生产与运作深嵌地方性习俗的复兴与兴盛过程中,地方性知识中的仪式作为团结机制强化了老年人协会组织的整合性与权威性,但易引发草根组织自主性发展的不确定性:一方面,仪式团结机制促成老年人协会从松散型结构向紧密型组织形态转变,仪式团结具有增强组织权威、提升组织整合能力、强化资源汲取以及构建空间单位认同等多重功能。另一方面,其自主性与行动力过强则产生权力越界、行动外溢等问题,即卷入乡村选举、集体经济发展与政府治理,从而冲击村庄秩序。草根组织自主性面临着发展过程的悖论,即要获得自主性则需要不断跨越组织边界汲取要素与资源,然而,跨越组织边界就易于发生行动外溢,进而动摇组织生存的合法性根基。所以,草根组织需要明确的是合理确定组织功能扩展范围,在地方政府提倡与界定的范围内开展活动,进而成为政府与社会沟通的重要辅助力量。 2021年09月25 00:00 2021年05期 86 96 1635544 朱静辉 婚姻市场转型与农民家庭的婚姻策略 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210510 本地女性资源的向外流动,引发了本地婚姻市场向全国婚姻市场的转型。基于鲁西南的田野调查,发现当地产业发展过程中的经济分化形成了婚姻市场的高地与洼地,这与女性资源流动形成的区域间婚姻市场发生叠加效应,造成了农民在婚姻缔结中的多重挤压。在竞争更为激烈的婚姻市场洼地,农民的婚姻缔结往往陷入婚姻挤压的中下层空间;而婚姻综合竞争能力的差异使得农民家庭形成了"关系化"和"市场化"两种不同趋向的婚姻策略来突破婚姻挤压,前者利用嵌入关系网寻找本地媳妇,后者通过市场化中介缔结跨国婚姻;二者形成了截然不同的婚姻与家庭面貌。相较于本地女性婚后身份的成功转型与婚姻稳定,外国媳妇的角色转型与社会融入往往较为困难;跨国婚姻作为一项家庭应对策略,表面上解决了农民的婚姻难题,却存在着促使农民家庭边缘化进一步加深的潜在风险。 2021年09月25 00:00 2021年05期 97 106 1681016 邱婷 文化视角下脱贫不稳定群体形成的社会动因及长效治理机制构建——以单身汉贫困为问题意识来源 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210511 2020年后,在脱贫不稳定群体中,可持续发展能力不足的单身汉(光棍)成为其中最为显著的群体之一。社会文化在制造意义、维护秩序的同时,也在制造无意义感、边缘化非正常人。在传统家庭文化强的农村地区,一旦有人不能成家便意味人生不完整、生命意义残缺,其社会形象随之被污名化、社会地位被边缘化。生活动力机制失调使单身汉陷入消极颓废的生活状态,这进一步消解其社会行动的合法性。不重视积蓄、家庭支持乏力、抗风险能力低且内在动力不足的单身汉群体,很容易致贫、返贫且被锁定在多重困境的状态,这增强了其社会风险。在人口性别比持续居高不下和经济社会发展不平衡的背景下,应尽快从文化社会层面建立脱贫不稳定群体的长效治理机制,从农村多元包容文化、文化教育、文化整合及可行能力建设等方面入手,切实提升脱贫不稳定群体的社会支持、内生动力和可行能力。 2021年09月25 00:00 2021年05期 107 116 1623098 魏程琳<sup>1</sup>, 史明萍<sup>2</sup> 乡村振兴背景下农民集中居住意愿与行为的代际差异研究 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210512 合村并居是乡村振兴背景下就地城镇化的重要模式之一。利用4个村庄的案例资料,对农民集中居住意愿与行为的代际差异进行探究,指出令人满意的搬迁补助金、社区有利区位和优质的新居环境是农民集中居住意愿的促进因素,社区坡地地形、楼房定价偏高且标准不公开、旧房补偿标准不明确且结果不能令人信服、搬迁时间紧张且手段强制、楼房质量较差、集中居住后预期支出增加等是重要阻碍因素。此外,农民集中居住意愿存在代际差异,呈现子代较强、父代较弱、祖代非常弱的序次格局,这主要受乡村情结和院落情结、身体与生活等环境适应能力、经济能力和就业状况的影响。就集中居住行为而言,当未婚子代和已婚无独立住宅子代无法"上楼"时,父代和祖代往往将置换的楼房给子代居住,自己则另找住所,此家庭策略通过资源占有、文化压力和居住偏好机制而形成。前两种机制体现了代际关系不平等、向下倾斜的责任伦理和一定程度的代际剥削,后一种机制则体现了父代和祖代的生活习惯以及对独立空间的追求,这兼具了传统与现代秉性。最后从楼房定价、旧房补偿、楼房质量、搬迁时间和手段、未婚子代和已婚无独立住宅子代的妥善安置、祖代贫困与情绪疏导、产业发展等方面提出改进建议。 2021年09月25 00:00 2021年05期 117 126 1548509 刘兴花<sup>1</sup>, 王勇<sup>2</sup> 经营碎片化、确权与农业结构调整:基于地片层面的分析 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210513 深化供给侧结构性改革,使农业生产结构可以顺畅调整,具有重要的现实意义。家庭联产承包责任制下农村土地被碎片分割给众多农户承包经营,形成了碎片化的土地经营格局;土地经营权连片集中流转的发展则在打破这一局面。基于江苏省18县444个地片层面的调研数据,本研究考察了经营碎片化和承包地确权对经营种类调整的影响。研究发现:(1)在农业生产中土地具有整片利用的特征,同一地片不但经营种类基本相同,经营种类调整也往往具有同步性。两种主要调整方式是:由村委或能人组织众多承包经营户集体改变经营种类,以及由规模经营户通过集中流转获得连片土地后单独改变经营种类。(2)地片经营权碎片分割程度越低,越有利于经营种类的调整。(3)承包地确权降低了经营种类调整的可能性,削减承包经营的碎片化程度则可以减弱确权的负面影响。相应的政策含义是以"三权分置"为指导思想,深化土地制度改革。在坚持承包关系长久不变、维护承包户权益的同时,也应该明确村集体在组织整片土地经营种类调整与流转中的职责与行为规范,并积极探索有利于削减分配细碎化的土地调整新规则。 2021年09月25 00:00 2021年05期 127 137 1744334 杨宗耀, 方晨亮, 纪月清 土地财政模式生态成本形成机理及规模估算——以辽宁省为例 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210514 基于土地财政模式生态成本形成机理,对其进行规模估算,能够为全面评判及降低土地财政模式生态成本提供理论分析框架及现实行政决策参考依据。从土地财政运行模式分析生态成本形成过程及涵盖内容,可以得到:前期是农地资源用途转化后生态系统服务价值损失;中期是城市建成区土地开发经营过程中的生态损耗;后期是增加土地财政模式生态服务功能的投入成本。辽宁省2003—2017年土地出让面积为191800.9 hm<sup>2</sup>,土地财政资金规模为21227.0亿元,可用资金衡量的生态成本共计4836.6亿元,每亿元土地财政资金生态成本为0.228亿元,前期、中期、后期占比分别为19.3%、0.2%、3.3%;同时,产生废气粉尘0.5 t,残余土方5963 m<sup>3</sup>,扩大城市建成区面积6.2 hm<sup>2</sup>。辽宁省在这15年间出让土地破碎度为30.3宗/km<sup>2</sup>,城市集聚度为68.4%;新增城市建成区路面夏季热岛效应可提升大气温度2.9℃;增加城镇人口人均占有出让土地面积322.4 m<sup>2</sup>。从降低地方政府对土地财政依赖性、严格控制建设占用耕地并通过整治工程增加耕地、大力开展清洁能源及路面环保材料研发与应用、提升国有土地城市集聚度及集约度、开展园林绿地建设与城市保洁等方面,提出降低土地财政模式生态成本的对策建议。 2021年09月25 00:00 2021年05期 138 151 2301225 王玉波<sup>1</sup>, 王静<sup>2</sup> 农地转出视角下农户生计模式与融资行为研究——基于湖南和四川两省20县的调查 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210515 本文在促进农地流转和农村产业融合的背景下,运用湖南和四川两省20县1089户农户的实地问卷调查数据,通过建立Logit模型和Heckman两阶段模型,实证分析农地转出后,农户生计模式发生变化,其所依赖的生产要素主要由土地转为资本,进而对农户融资行为的影响。实证结果表明,农地转出和非农生计模式共同对农户的融资需求产生显著的正向影响;进一步分析发现,从事工商经营对农户借款需求和借款规模有显著的正向影响,且借款渠道更倾向于正规金融机构;而外出务工与农户融资需求间不存在显著的相关关系。据此,本文提出构建多层次、多元化的农村金融组织体系,创新农村金融服务,为农户生计转型和可持续发展提供金融支持;引导农村产业发展,促进农地转出户的生计可持续,推进农村产业融合发展。 2021年09月25 00:00 2021年05期 152 163 1620595 周月书, 汪曼 金融普惠与风险降低不可兼顾吗?——以江苏农村商业银行为例 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210516 使用2015—2018年江苏43家农村商业银行的面板数据,从普惠金融渗透度、业务开展情况、服务质量3个维度选取14个指标,建立机构层面的普惠金融指数,实证分析农商行普惠金融发展程度与其风险之间的关系,并检验其影响机制。结果显示:农商行持续推进金融普惠并没有增加其经营风险;随着农商行普惠金融业务的持续开展,其服务对象分散化程度和业务多元化程度得以提升,进而增加了经营稳定性;异质性分析表明,对于普惠金融发展程度更高的农商行,以及在农业保险制度更加健全、信用环境更加完善的县域地区,普惠金融发展对农商行经营稳定性的正向影响更加显著。研究结论对于促进农商行稳健经营、持续推动农村金融普惠具有重要意义。 2021年09月25 00:00 2021年05期 164 174 1563495 董晓林, 朱晨露, 熊健 以特色立刊是期刊高质量发展的有效路径——写在《南京农业大学学报(社会科学版)》创刊20周年之际 /oa/darticle.aspx?type=view&id=20210517 2021年是《南京农业大学学报(社会科学版)》创刊20周年。回顾20年办刊历程,《南农学报》走过了3个不同的发展时期:完善制度,保障学术质量的规范期;突出优势,形成期刊风格的转型期;创新机制,加强内涵建设的成长期。对于行业高校社科学报来说,期刊的韧力与活力在于办出特色。在办刊过程中,《南农学报》不断调整栏目设置,积极创新办刊模式,逐渐明晰办刊理念,通过调整栏目形成"三农"底色,通过策划专题提升"三农"成色,通过出版专刊彰显"三农"亮色。经过坚持不懈的努力和探索,《南农学报》从大而全的综合性学术理论刊物成长为边界清晰、聚焦"三农"问题研究的特色刊物。梳理总结办刊经历,《南农学报》从中汲取了一些有益的办刊经验和启示:一是坚持正确的办刊导向,严把政治关和价值取向关;二是立足本校行业特色,深耕优势领域;三是精准定位,形成期刊的个性和风格;四是融入学术圈,介入学术生产链前端;五是推动媒体融合发展,进一步提升传播力;六是扶植学术新人,与青年作者共同成长。 2021年09月25 00:00 2021年05期 175 182 1524333 李凌, 宋雪飞, 刘浩, 蒋玮