[1]姜安印,陈卫强.论相对贫困的成因、属性及治理之策[J].南京农业大学学报(社科版),2021,21(03):127-139.
　JIANG Anyin,CHEN Weiqiang.On the Causes, Attributes and Governance of Relative Poverty[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2021,21(03):127-139.
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论相对贫困的成因、属性及治理之策()
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南京农业大学学报（社科版）[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
21
期数:
2021年03期
页码:
127-139
栏目:
农村社会发展
出版日期:
2021-04-29

文章信息/Info

Title:
On the Causes, Attributes and Governance of Relative Poverty
作者:
姜安印;  陈卫强
兰州大学 经济学院/丝绸之路经济带建设研究中心, 甘肃 兰州 730000
Author(s):
JIANG Anyin;  CHEN Weiqiang
关键词:
相对贫困; 效用差异; 文化差异; 政策差异; 发展差异; 能力差异
Keywords:
Relative Poverty; Utility Difference; Culture Difference; Policy Difference; Development Difference; Ability Difference
分类号:
D619
摘要:
2020年困扰我国千百年的绝对贫困问题得到了历史性解决，贫困治理的重心和难点由显性的绝对贫困转为隐形的相对贫困。相对贫困问题上升为贫困的基本样态，将会进一步凸显文化因素对相对贫困的作用，即效用差异生成相对剥夺感、文化差异促成区域发展不平衡、政策差异加剧收入分配的不均衡、发展差异形成不合理的财富分配、能力差异强化个体发展的不平衡。相对性、多维性、长期性和变化性成为相对贫困的4个基本属性。文章提出，提升区域文化服务效能、完善政策设计、推动区域联动发展、强化贫困群体能力培育、健全多层次社会保障等治理之策，以期实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快建立解决相对贫困的长效机制。
Abstract:
As the problem of absolute poverty which has plagued China for thousands of years will be solved unprecedentedly by 2020,the nature and existence state of poverty will undergo fundamental changes.The focus and difficulty of povertymanagement in China will change from tangible absolute poverty to invisible relative poverty, and the anti-poverty cause will turn into a new stage with relative poverty management as normal. This paper explores the causes of relative poverty from five dimensions:utility difference, culture difference, policy difference, development difference and ability difference. Then the paper sums up the attributes of relative poverty in four aspects:relativity, multiple dimension, long-term nature and variability. Finally, it puts forward the governance strategies including enhancing cultural efficiency, improving policy, developing regional linkage, strengthening capacity and setting up multi-level social security to consolidate and expand the achievements of poverty alleviation and effectively link up with the revitalization of rural revitalization and accelerate the establishment of a long-term mechanism to solve the relative poverty.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2020-09-15。
基金项目:国家社会科学基金后期资助项目“‘一带一路’倡议的共同化发展愿景研究”（19FJLB036）
作者简介:姜安印,男,兰州大学经济学院教授,博士生导师;陈卫强,男,兰州大学经济学院博士生。
更新日期/Last Update: 1900-01-01