[1]石伟.经营文化:基层治理创新中的村庄经营[J].南京农业大学学报(社科版),2023,23(04):37-47.
　SHI Wei.Management Culture: Village Management in Grassroots Governance Innovation[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2023,23(04):37-47.
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经营文化:基层治理创新中的村庄经营()
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南京农业大学学报（社科版）[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
23
期数:
2023年04期
页码:
37-47
栏目:
乡村治理现代化
出版日期:
2023-07-25

文章信息/Info

Title:
Management Culture: Village Management in Grassroots Governance Innovation
作者:
石伟
安徽大学 社会与政治学院, 合肥 230601
Author(s):
SHI Wei
关键词:
经营村庄; 基层治理创新; 景观制造; 文化建设; 生活治理
Keywords:
Running Village; Grass-roots Governance Innovation; Landscape Manufacturing; Cultural Governance; Life Governance
分类号:
C913.4
摘要:
在社会治理创新任务刺激下，基层政府动员村集体以经营村庄的方式进行乡村文化建设。村集体通过营造可展示性的文化场景、密集的活动投入、有限度的群众动员建构村庄文化氛围与文化景观。村集体的村庄文化建设行为契合基层政府治理创新意图，获得基层政府的资源密集投入及宣传推广支持，推动了村庄发展。这成为地方政府以村集体为代理人经营村庄的微观机制。以文化建设为载体的村庄经营源于基层治理的任务建构机制、村社集体的统合机制、地方政府行政吸纳机制的共同作用。但以经营为目的的文化建设追求可视化的景观，导致基层治理创新也走向悬浮。其深层次的问题是，在基层治理转型回应居民日常生活诉求时，经营性治理与治理需求错位，导致生活治理的群众性缺失，缺少村民的参与和认同。因而，如何形成融入村民生活实践的文化服务供给，回应村民文化诉求，引领村庄社会风尚，是实现基层治理现代化的必由之路。所以，乡村文化振兴应当回应人民群众的美好生活诉求，引领乡风文明。这需要在行政力量的推动下，调动村社集体自主性，发掘社会资源，形成文化供给的持续性。
Abstract:
Stimulated by the task of social governance innovation, the grass-roots government mobilizes village collectives to carry out rural culture construction in the way of village management. Village collectives construct village cultural atmosphere and cultural landscape by creating demonstrable cultural scenes, intensive activity input and limited mass mobilization. The village collectives village culture construction behavior conforms to the grass-roots governments governance and innovation intention, and has won the resource-intensive investment, publicity and promotion support from the grass-roots government to promote the village development. This has become a micro-mechanism for local governments to operate villages with village collectives as agents. Village management with cultural construction as the carrier originates from the task construction mechanism of grassroots governance, the integration mechanism of village community and the administrative absorption mechanism of local government. However, the cultural construction for the purpose of management and the pursuit of visual landscape lead to the suspension of grassroots governance innovation. The underlying problem is that when the transformation of grassroots governance responds to residents demands for daily life, there is a mismatch between operational governance and governance needs, leading to the lack of mass in life governance and the lack of villagers participation and recognition. Therefore, how to form the supply of cultural services integrated into the villagers life practice, respond to the villagers cultural demands, and lead the village social fashion is the only way to realize the modernization of grass-roots governance. Therefore, the revitalization of rural culture should respond to the peoples demand for a better life and lead the countryside culture. It is necessary to mobilize the collective autonomy of village communities under the impetus of administrative forces, explore social resources, and form the continuity of cultural supply.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2022-07-16。
基金项目:国家社会科学基金重大项目"农村社区治理创新问题研究"（22&ZD173）
作者简介:石伟,男,安徽大学社会与政治学院讲师。
更新日期/Last Update: 1900-01-01