[1]姜修海.中国农村环境治理效能共同生产的路径差异分析[J].南京农业大学学报(社科版),2025,25(06):100-112.
　JIANG Xiuhai.Analysis of Path Differences in Co-production of Rural Environmental Governance Efficiency in China[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2025,25(06):100-112.
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中国农村环境治理效能共同生产的路径差异分析()

南京农业大学学报（社科版）[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
25
期数:
2025年06期
页码:
100-112
栏目:
乡村治理现代化
出版日期:
2025-11-14

文章信息/Info

Title:
Analysis of Path Differences in Co-production of Rural Environmental Governance Efficiency in China
作者:
姜修海
华中师范大学 政治学与国家治理研究院, 武汉 430079
Author(s):
JIANG Xiuhai
关键词:
农村环境; 环境治理; 共同生产; 农村社会结构
Keywords:
Rural Environment; Environmental Governance; Co-production; Rural Social Structure
分类号:
D422.6;F323.22
摘要:
国外研究认为中国处于“强国家、弱社会”的关系格局,基层社会事务只能依赖于国家的行政控制。但田野调查经验显示,在农村环境治理实践中,社会非但没有消失身影,反而以治理主体的身份深度参与环境治理,呈现良好的政社共治效能。为解释这一悖论,论文引入“共同生产”理论,通过构建“结构－主体－行动”分析框架进行多案例比较研究,希望借此厘清中国农村环境治理效能共同生产的路径差异问题。研究发现:(1)农村环境治理效能共同生产存在组织创制型、资源撬动型、民众凝聚型三种典型路径;(2)三种路径分别在不同的结构条件下建立相异的主体联结机制,实现环境治理效能的共同生产;(3)不同路径产生的根源在于农村社会结构的差异,松散关联结构、村治精英主导结构和返乡能人带动结构决定环境治理的不同关键主体,进而形成差异化的共同生产行动方案。论文探究了农村环境治理效能共同生产的密码,既丰富了农村环境政社共治的实践类型及内涵,也回应了对“强国家、弱社会”可能存在的认识偏颇。
Abstract:
Foreign research suggests that China is in a relationship pattern of "strong state, weak society", and grassroots social affairs can only rely on the administrative control of the state. However, field research experience indicates that in the practice of rural environmental governance, society does not merely fade away; instead, it deeply participates as the main governing body, demonstrating effective political and social governance. To explain this paradox, the paper introduces the theory of "co-production" and conducts a multi case comparative study by constructing a "structure subject action" analysis framework, hoping to clarify the issue of why do pathways differ in the co-production of rural environmental governance efficiency in China. Research has found that there are three typical paths for the joint production of rural environmental governance efficiency: organizational creation, resource mobilization, and public cohesion. Three different paths are established under different structural conditions to establish distinct subject connection mechanisms, achieving the joint production of environmental governance efficiency. The root cause of different paths lies in the differences in rural social structure, where loose correlation structure, elite led structure, and capable person driven structure determine the different key subjects of environmental governance, thereby forming differentiated common production action plans. The paper explores the password for the joint production of rural environmental governance efficiency, which not only enriches the practical types and connotations of rural environmental governance, but also responds to the possible cognitive bias of "strong country, weak society".

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2024-10-17。
基金项目:国家社会科学基金重大项目“新中国七十年来农村基层建制变动资料收集与数据库建设”(19ZDA124);国家社会科学基金青年项目“党建引领乡村治理的效能提升研究”(23CDJ009)
作者简介:姜修海,男,华中师范大学政治学与国家治理研究院博士生。
更新日期/Last Update: 1900-01-01