[1]郑永君,张金行,杨雯.回应性动员:复杂政策执行中的参与动员机制研究[J].南京农业大学学报(社科版),2024,24(01):94-104.
 ZHENG Yongjun,ZHANG Jinhang,YANG Wen.Responsive Mobilization: A Study on the Mechanism of Participatory Mobilization in the Implementation of Complex Policies[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2024,24(01):94-104.
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回应性动员:复杂政策执行中的参与动员机制研究()
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南京农业大学学报(社科版)[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
24
期数:
2024年01期
页码:
94-104
栏目:
乡村治理现代化
出版日期:
2024-03-02

文章信息/Info

Title:
Responsive Mobilization: A Study on the Mechanism of Participatory Mobilization in the Implementation of Complex Policies
作者:
郑永君 张金行 杨雯
西北农林科技大学 人文社会发展学院, 杨凌 712100
Author(s):
ZHENG Yongjun ZHANG Jinhang YANG Wen
关键词:
复杂政策政策体制参与动员机制回应性动员基层治理现代化
Keywords:
Complex PoliciesPolicy RegimeParticipation Mobilization MechanismResponsive MobilizationModernization of Grassroots Governance
分类号:
C912.82
摘要:
本文构建了政策体制、动员机制与参与效能的关联性分析框架,立足历史变迁和乡村振兴实证案例,分析回应性动员促进农民治理性参与、实现乡村有效振兴的运作逻辑。研究表明:(1)我国的乡村政策体制大致经历了从简单汲取型到复杂给予型的变迁,政策体制的差异化特征形塑了参与动员机制的差异化。(2)乡村振兴政策具有模糊的政策目标、失衡的信息分布、高度的执行质量风险、差异化的治理结构等复杂政策特征。而基层政府和村两委在执行乡村振兴这一复杂政策时创新出回应性动员的农民参与动员机制。(3)回应性动员通过需求评估、多元协商、赋权增能、利益联结、组织引领等机制的协同发力,实现对农民参与的有效动员。由此衍生的回应性治理为基层政权建设和"国家-社会"治理张力的弥合提供了实践基础。
Abstract:
This paper constructs a framework for analyzing the correlation between policy system, mobilization mechanism, and participation efficiency. Based on historical changes and empirical cases of rural revitalization, it analyzes the operational logic of responsive mobilization to promote farmers’ governance participation and achieve effective implementation of rural revitalization policies. Research has shown that:(1) China’s rural policy system has roughly undergone a transition from a simple absorption type to a complex giving type, and the differentiated characteristics of the policy system have shaped differentiated participation and mobilization mechanisms. (2) The rural revitalization policy has complex policy characteristics such as vague policy objectives, imbalanced information distribution, high execution quality risks, and differentiated governance structures. Grassroots governments and village committees have innovated a "responsive mobilization" mechanism for farmers to participate in the implementation of the complex policy of rural revitalization. (3) Responsive mobilization achieves effective mobilization of farmers’ participation through collaborative mechanisms such as needs assessment, diversified consultation, empowerment, interest linkage, and organizational leadership. The responsive governance derived from this provides a practical basis for the construction of grassroots political power and the bridging of the tension between "state society" governance.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2023-03-11。
基金项目:国家社会科学基金青年项目"乡村振兴中的基层‘动员-参与’协同机制研究"(21CZZ017)
作者简介:郑永君,男,西北农林科技大学人文社会发展学院副教授,硕士生导师;张金行,男,西北农林科技大学人文社会发展学院研究助理;杨雯,女,西北农林科技大学人文社会发展学院硕士生。
更新日期/Last Update: 1900-01-01