[1]侯雅莉,谭涛,周军.问题精准识别:技术赋能乡村治理的逻辑与现实枢轴[J].南京农业大学学报(社科版),2021,21(04):50-58.
 HOU Yali,TAN Tao,ZHOU Jun.Precision Identification of Problem: The Central Axis of Logic and Reality in Rural Governance Enabled by Technology[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2021,21(04):50-58.
点击复制

问题精准识别:技术赋能乡村治理的逻辑与现实枢轴()
分享到:

南京农业大学学报(社科版)[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
21
期数:
2021年04期
页码:
50-58
栏目:
乡村治理现代化
出版日期:
2021-07-01

文章信息/Info

Title:
Precision Identification of Problem: The Central Axis of Logic and Reality in Rural Governance Enabled by Technology
作者:
侯雅莉1 谭涛2 周军2
1. 南京晓庄学院 信息工程学院, 江苏 南京 210017;
2. 南京农业大学 公共管理学院, 江苏 南京 210095
Author(s):
HOU Yali1 TAN Tao2 ZHOU Jun2
关键词:
问题精准识别乡村精准治理技术赋能乡村治理
Keywords:
Problem IdentificationRural Precision GovernanceEnabled by TechnologiesRural Governors
分类号:
D532
摘要:
乡村治理是国家治理体系中最薄弱环节、最大短板、最底层根基,而其建设的理论和实践指向是治理精准化,其逻辑与现实的枢轴是问题精准识别。基于对乡村现实的认知和乡村未来的期盼,乡村治理者在"对标找差"中识别治理问题,却因其知识水平、认知结构、理解能力上的局限造成问题识别不能精准化。因而,在能力提升上,我们为其寻找到能够融合"上级赋能""智库赋能"优势的"技术赋能"路径,以期借助以大数据、云计算、区块链、人工智能、5G等新技术为代表的新一轮科技革命浪潮带给乡村治理的无限发展潜力,夯实乡村治理的内生和外源基础,为实现制度优势向乡村治理效能成功转化、推进乡村治理体系和治理能力现代化、实现乡村"弯道超车"提供技术支持和智能支撑。
Abstract:
Rural governance is one of the weakest links, shortest slabs, and bottom foundation in the state governance system, and its core of construction is governance precision, whose premise and central axis is the precision identification of problems. Based on the cognition of the rural reality and the expectation of the rural future, the rural governors identify the governance problems in "finding out the deviations from standards", however, as a consequence of the limitation of their knowledge, cognitive structure, and understanding ability, the problem identification cannot be accurate. To upgrade their ability, we find the technology enabling path can combine the advantages of superior empowerment enabling and think tank enabling. With the aid of the infinite development potential brought by the new wave of science and technology revolution characterized by big data, cloud computing, block chain, artificial intelligence, 5G, etc., they are able to better consolidate the foundation of rural governance, to successfully turn institutional advantages to rural governance efficiency, to promote the modernization of rural governance system and governance ability, and to realize the technical support and intelligent support of "corner overtaking"in rural development.

参考文献/References:

[1] 吕德文.乡村治理70年:国家治理现代化的视角[J].南京农业大学学报(社会科学版),2019,19(4):11-19.
[2] Raiffa H.Decision Analysis[M]. Reading, MA:Addison-Wesley,1968:264.
[3] Schacter D L,et al. Psychology[M]. New York, NY:Worth Publishers,2014:382.
[4] 贺雪峰,董磊明,陈柏峰.乡村治理研究的现状与前瞻[J].学习与实践,2007(8):116-126.
[5] 曹锦清.黄河边的中国:一个学者对乡村社会的观察与思考[M].上海:上海文艺出版社,2001:224.
[6] Dunn W.Public Policy Analysis:An Integrated Approach[M]. Sixth Ed. New York, NY:Routledge, 2018:11-13.
[7] 威廉·邓恩.公共政策分析导论[M].2版.谢明,等译.北京:中国人民大学出版社,2002:156.
[8] 张康之.论组织环境控制追求的终结[J].南京社会科学,2014(6):64-72.
[9] Dery D.Problem Definition in Policy Analysis[M]. Lawrence, KS:University Press of Kansas,1984.
[10] 查尔斯·E.林布隆.政策制定过程[M].朱国斌,译.北京:华夏出版社,1988:30-31.
[11] 刘畅,付磊.信息技术、数据要素与乡村治理体系和治理能力现代化研究[J].江南大学学报(人文社会科学版),2020,19(4):67-76.
[12] 沈费伟.乡村技术赋能:实现乡村有效治理的策略选择[J].南京农业大学学报(社会科学版),2020,20(2):1-12.
[13] 张丙宣,任哲.数字技术驱动的乡村治理[J].广西师范大学学报(哲学社会科学版),2020,56(2):62-72.
[14] Simon H A. Administrative Behavior:A Study of Decision-making Processes in Administrative Organizations[M]. Fourth Edition. New York, NY:The Free Press, 1997:21.
[15] 刘祖云,王丹."乡村振兴"战略落地的技术支持[J].南京农业大学学报(社会科学版),2018,18(4):8-16.
[16] 金江峰.乡村政策动员中的"权力-技术"及其影响[J].中国农村观察,2020(2):134-144.

备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2020-06-10。
基金项目:国家自然科学基金项目"契约视角下秸秆能源化逆向供应链协调建模与政策仿真研究"(71603127)
作者简介:侯雅莉,女,南京晓庄学院信息工程学院副教授;谭涛,男,南京农业大学公共管理学院教授,博士生导师。
通讯作者:周军(通信作者),男,南京农业大学公共管理学院副教授,硕士生导师,杜克大学政治学系访问学者,南京大学服务型政府研究所、江苏服务型政府建设决策咨询研究基地特邀研究人员。
更新日期/Last Update: 1900-01-01