[1]曾红萍.乡村振兴背景下农村小型公共品治理模式研究——以成都市村级公共服务资金项目运作为例[J].南京农业大学学报(社科版),2019,19(05):55-63.
 ZENG Hongping.On Governance Mode of Small Public Goods in Rural Area Under Background of Rural Revitalization: Take Chengdu Village-Level Public Service Fund Project Operation as a Case[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2019,19(05):55-63.
点击复制

乡村振兴背景下农村小型公共品治理模式研究——以成都市村级公共服务资金项目运作为例()
分享到:

南京农业大学学报(社科版)[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
19
期数:
2019年05期
页码:
55-63
栏目:
乡村治理
出版日期:
2019-09-25

文章信息/Info

Title:
On Governance Mode of Small Public Goods in Rural Area Under Background of Rural Revitalization: Take Chengdu Village-Level Public Service Fund Project Operation as a Case
作者:
曾红萍
西北农林科技大学 人文社会发展学院, 陕西 杨凌 712100
Author(s):
ZENG Hongping
关键词:
公共品供给自主治理多元治理交易成本
Keywords:
Public Goods SupplySelf-governanceMultiple Co-governanceTransaction Cost
分类号:
C912.82
摘要:
以成都市村级公共服务资金在基层社会的运作为例,考察不同治理模式下农村小型公共品的供给效率。研究发现,在村级自主治理模式下,项目的决策、实施、监督均由村民及村级自组织完成,公共品的治理成本低、供给效率高、农民的满意度高。在多元共治模式下,项目的决策、实施、监督分别由村民、市场、政府承担。多元主体的分工协作实现了项目在基层社会的规范化运作,但却产生了治理成本增加、项目资金使用效率降低、农民满意度降低等治理困境。因此,在资源输入背景下,以农民为主体,将农民组织动员起来,充分利用农村社区社会资本,是农村小型公共品治理有效的基础。
Abstract:
Taking the operation of village-level public service funds in the rural areas of Chengdu as a case, the efficiency of small public goods in rural areas under different governance modes was analyzed. The study found that, in the village of self-governance mode, all the project decision-making, implementation and supervision are completed by villagers and self-organization in the village, public goods are cheap, efficient, and villagers are satisfied. As the model of multiple co-governance, the decision-making, implementation and supervision of project shall be undertaken by villagers, market subjects and government respectively. The division of labor and cooperation of multiple subjects realize the standardization of project grass-roots governance, but governance cost, project funds efficiency and villagers’ satisfaction face dilemma. So, under the background of resource input, taking villagers as main subjects, mobilizing villagers self-organization and making full use of community social capital are effective basis for governance of small public goods in rural areas.

参考文献/References:

[1] 叶兴庆.论农村公共品供给体制的改革[J].经济研究,1997(6):57-62.
[2] 桂华.项目制与农村公共品供给体制分析——以农地整治为例[J].政治学研究,2014(4):50-62.
[3] 渠敬东.项目制:一种新的国家治理体制[J].中国社会科学,2012(5):113-130.
[4] 李祖佩.项目制基层实践困境及其解释——国家自主性的视角[J].政治学研究,2015(5):111-122.
[5] 冷波.村级民主制度创新的实践与机制[J].华南农业大学学报(社会科学版),2018(5):42-48.
[6] 李祖佩,杜姣.分配型协商民主:"项目进村"中村级民主的实践逻辑及其解释[J].中国行政管理,2018(3):76-84.
[7] 李元洪,桂华.分配型民主机制下农村公共品供给模式研究[J].中州学刊,2018(7):73-78.
[8] Coase, Ronald H. The Nature of Firm[J]. Economic,1937,4(16):386-405.
[9] 威廉姆森.治理机制[M].石烁,译.北京:机械工业出版社,2016.
[10] 威廉姆森.市场与层级制:分析与反托拉斯含义[M].石烁,译.上海:上海财经大学出版社,2011.
[11] Powell W W. Neither Market nor Hierarchy:Network Forms of Organization[J]. Organization Behavior,1990(12):295-336.
[12] 温铁军."三农"问题与制度变迁[M].北京:中国经济出版社,2009.
[13] 程秋萍,熊万胜.治理交易成本与农业组织形式演变——基于1949-2015年J市养猪业兴衰史的分析[J].社会学研究,2016(6):143-168.
[14] 贺雪峰.最后一公里[M].北京:中信出版集团,2017.
[15] 波兰尼.大转型:我们时代的政治与经济起源[M].杭州:浙江人民出版社,2007.
[16] 格兰诺维特.镶嵌:社会网与经济行动[M].北京:社会科学文献出版社,2015.
[17] 冷波.基层规范化治理的基础与运行机制——基于南京市W村的经验分析[J].南京农业大学学报(社会科学版),2018(4):27-34.
[18] 费孝通.乡土中国[M].上海:上海世纪出版集团,2007:275-293.
[19] 赵黎.新型乡村治理之道——以移民村庄社会治理为例[J].中国农村观察,2017(5):46-60.
[20] 印子.职业村干部群体与基层治理程式化——来自上海远郊的田野经验[J].南京农业大学学报(社会科学版),2017(2):42-49.
[21] 邢成举,李小云.精英俘获与财政扶贫项目目标偏离的研究[J].中国行政管理,2013(9):109-113.
[22] 田凯.国外治理理论研究:进程与争鸣[J].政治学研究,2015(6)47-58.
[23] 王名,邢宇宙.多元治理视角下我国环境体制重构探析[J].思想战线,2016(4):158-162.
[24] 黄宗智.集权的简约治理——中国以准官员和纠纷解决为主的半正式基层行政[J].开放时代,2008(2):10-29.

相似文献/References:

[1]高万芹,龙斧.村民自治与公共品供给的权利义务均衡机制——以Z县G乡L村为个案[J].南京农业大学学报(社科版),2016,16(05):38.
 GAO Wanqin,LONG Fu.The Balance Mechanism of Rights and Obligations between Villagers Autonomy and Public Goods Supply: Taking Z Village L, Township G, County Z as a Case[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2016,16(05):38.

备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2018-12-03。
基金项目:教育部人文社会科学研究西部和边疆地区青年基金项目"多元治理视角下新乡贤参与农村社区治理机制研究"(18XJC840001);陕西省社会科学基金项目"乡村振兴背景下新乡贤参与农村社区多元治理的机制研究"(2018G03)
作者简介:曾红萍,女,西北农林科技大学人文社会发展学院讲师,博士。
更新日期/Last Update: 1900-01-01