[1]何可,宋洪远.资源环境约束下的中国粮食安全:内涵、挑战与政策取向[J].南京农业大学学报(社科版),2021,21(03):45-57.
　HE Ke,SONG Hongyuan.China’s Food Security Under the Constraints of Resources and Environment: Connotation, Challenges and Policy Orientation[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2021,21(03):45-57.
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资源环境约束下的中国粮食安全:内涵、挑战与政策取向()
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南京农业大学学报（社科版）[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
21
期数:
2021年03期
页码:
45-57
栏目:
专题：面向2035年的中国粮食安全战略
出版日期:
2021-04-29

文章信息/Info

Title:
China’s Food Security Under the Constraints of Resources and Environment: Connotation, Challenges and Policy Orientation
作者:
何可1;  宋洪远2
1. 华中农业大学 经济管理学院/湖北农村发展研究中心, 湖北 武汉 430070;
2. 农业农村部 农村经济研究中心, 北京 100810
Author(s):
HE Ke1;  SONG Hongyuan2
关键词:
粮食安全; 绿色农业; 低碳农业; 高质量发展; 生态补偿
Keywords:
Food Security; Green Agriculture; Low-carbon Agriculture; High Quality Development; Ecological Compensation
分类号:
F326.11
摘要:
如何在“十四五”时期有效缓解资源环境约束对我国粮食生产的威胁，已成为当前亟待解决的重要问题。本文试图厘清新时代粮食安全的新内涵、新特征，甄别粮食产业可持续发展所面临的资源环境约束，提出保障粮食安全的政策取向。新时代的粮食安全观已不仅仅局限于粮食产量和质量，还涉及纵向维度的供应可持续性和横向维度的多功能性，理念上强调“人地和谐”“万物健康”，生产上兼顾“数量安全”“质量安全”“结构安全”“生态安全”，消费上重视“绿色体验”“康养体验”“多元体验”。当前粮食安全面临水资源、耕地资源、劳动力资源的压力，同时又遭受全球气候变化、农业面源污染及工业外源性污染的威胁。因此，未来政策应注重组织形式高效化、产业模式生态化、生产技术智能化、消费习惯绿色化，从而推动粮食生产从小而美到大而强、从单业态到多业态、从会种地到“慧”种地，推动粮食消费从重产品到重体验转变。
Abstract:
How to effectively alleviate the threat of resource and environment constraints to China’s grain production in the period of the 14th Five-Year Plan has become an urgent and important issue. This paper attempts to identify the connotation and characteristics of food security in the new era, clarify the resource and environment constraints to food security, and put forward policy to ensure food security. It holds that in the new era, food security includes not only the quantity and quality of the grain production, but also the sustainable supply and versatility. Specifically, the ideology of food security emphasizes harmony and health, and the production reconciles the quantity, quality, structure and ecological security, while consumption focuses on multiple, green and health experience. At present, food security is under the pressure from water, arable land and labor resources, and facing the threats from global climate change, agricultural non-point source pollution and industrial exogenous pollution. Therefore, future policies should focus on developing efficient organizational forms, ecological industrial modes, intelligent production technologies and green consumption habits. In this way, the grain productionmodes and levels could be greatly upgraded from the small and the beautiful productions to the large and the strong productions, from single agriculture to multiple agri-industries and from the know-how farming to the wisdom farming, as well as from emphasis on products to emphasis on experience in grain consumption.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2021-01-29。
基金项目:国家自然科学基金青年项目“集约化畜禽养殖有机废弃物循环利用的减碳补偿机理及政策设计研究：基于‘养治统一’与‘养治分离’视角”（71703051）；中央高校基本科研业务费专项资金项目“农业碳交易的政策效应评估”（2662020JGPYK06）
作者简介:何可,男,华中农业大学经济管理学院副教授,博士生导师,华中农业大学乡村振兴研究院特聘研究员;宋洪远,男,农业农村部农村经济研究中心研究员。
更新日期/Last Update: 1900-01-01