[1]李强彬,公晓昱.公共空间再造:数字技术何以激活基层群众有效自治[J].南京农业大学学报(社科版),2026,26(02):140-154.
 LI Qiangbin,GONG Xiaoyu.Reconstruction of Public Space: How Can Digital Technology Activate Effective Self-governance among Grassroots Masses[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2026,26(02):140-154.
点击复制

公共空间再造:数字技术何以激活基层群众有效自治()

南京农业大学学报(社科版)[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
26
期数:
2026年02期
页码:
140-154
栏目:
乡村治理现代化
出版日期:
2026-03-25

文章信息/Info

Title:
Reconstruction of Public Space: How Can Digital Technology Activate Effective Self-governance among Grassroots Masses
作者:
李强彬 公晓昱
四川大学 公共管理学院, 成都 610065
Author(s):
LI Qiangbin GONG Xiaoyu
关键词:
数字技术基层群众自治公共空间再造数字公共空间
Keywords:
Digital TechnologyGrassroots Mass Self-governancePublic Space ReclamationDigital Public Space
分类号:
D63.39
摘要:
在基层治理现代化与数字中国建设双重战略背景下,探索数字技术激活基层群众自治的有效路径,是破解"自治空转"和推进基层治理数字化转型的关键切口。对此,现有研究多围绕数字技术的工具属性展开分析,较少关注数字技术对基层群众自治空间场域与运行逻辑的深层影响。从公共空间视角出发,本文提出数字技术激活基层群众自治的"话语-信息-生活"三维互构分析框架。以丁村为个案的研究表明:通过构建话语、信息与生活三维互构的数字公共空间,借助共同在场、信息共享与利益联结机制,数字技术将离散的基层社会要素系统整合,进而推动基层群众自治权利保障、行动优化与组织效能的协同提升。在这个过程中,数字技术通过算法治理与信息流动重构基层群众自治运行机制,在维系基层村(社区)情感共同体的基础上,实现技术理性与传统伦理的双重耦合,为基层群众自治运转注入生长活力。
Abstract:
Under the dual strategic background of modernization of grassroots governance and the construction of digital China, exploring the effective path of activating grassroots mass self-governance by digital technology is a key entry point for solving the problem of "self-governance idleness" and promoting the digital transformation of grassroots governance. Existing studies have mostly analyzed the instrumental attributes of digital technology, but less attention has been paid to the deeper impact of digital technology on the spatial field and operational logic of grassroots self-governance. From the perspective of public space, this paper proposes a three-dimensional inter-constructive analytical framework of "discourse-information-life" in which digital technology activates grassroots mass self-governance. Taking Ding Village as a case study, this paper shows that through the construction of a digital public space with three-dimensional interconstruction of discourse, information and life, and with the help of the mechanisms of co-presence, information sharing and interest linkage, digital technology systematically integrates discrete elements of the rural society, and thus achieves synergistic enhancement of grassroots mass self-governance in terms of rights protection, action optimization and organizational effectiveness. In this process, digital technology reconfigures the operation mechanism of grassroots mass self-governance through algorithmic governance and information flow, and realizes the double coupling of technological rationality and traditional ethics on the basis of maintaining the emotional community of the grassroots villages (communities), injecting vitality into the operation of grassroots mass self-governance.

参考文献/References:

[1] 冯仁.村民自治走进了死胡同[J].理论与改革,2011(1):134-136.
[2] 徐勇,赵德健.找回自治:对村民自治有效实现形式的探索[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2014(4):1-8.
[3] 张雅勤.乡村数字治理的技术主义迷误及其社会性调适[J].中国行政管理,2023(3):126-133.
[4] 文军,刘雨航.面向不确定性的乡村数字化建设及其实践启示[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2022(5):62-71.
[5] 沈永东,赖艺轩.撬动资源、凝聚共识与形成规范:数字赋能社会组织提升社区治理的机制研究[J].中国行政管理,2023(4):22-29.
[6] 杜姣.技术消解自治——基于技术下乡背景下村级治理困境的考察[J].南京农业大学学报(社会科学版),2020(3):62-68.
[7] Roberta F,James M.Empowering Digital Democracy[J].Perspectives on Politics,2024(3):819-835.
[8] 邓理.系统性赋能:数字技术重塑基层全过程人民民主的多重逻辑[J].学习与实践,2023(8):23-32.
[9] 胡锦华.数字技术赋能乡村全过程人民民主治理[J].青海社会科学,2023(4):148-153.
[10] 胡剑,贾丽红.数字化赋能全过程人民民主:作用机理、风险审视与纾解路向[J].重庆社会科学,2024(2):68-81.
[11] K?nig D P.Die Digitale Versuchung[J].Politische Vierteljahresschrift, 2019(3):441-459.
[12] Bozdag E, Hoven D V J. Breaking the Filter Bubble: Democracy and Design[J].Ethics and Information Technology,2015(4):249-265.
[13] Entman R M, Nikki U. Framing in a Fractured Democracy: Impacts of Digital Technology on Ideology, Power and Cascading Network Activation[J]. Journal of Communication,2018(2):298-308.
[14] 容志.技术赋能治理的异化风险及其防控[J].人民论坛,2023(3):60-63.
[15] 韩永红.技术民主:我国村民自治发展新趋向——以浙江绍兴村级治理之"电子政务"为分析样本[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2011(6):129-136.
[16] 刘威,梅晶哲.数字下乡的技术偏向与基础再造——从"技术-社会"关系出发[J].学习与探索,2024(8):59-65.
[17] 侯光辉,张澄轩.技术赋能背景下行政下沉与自治适应的互动逻辑——基于D市S镇"智网工程"实践的分析[J].江汉论坛,2024(3):57-65.
[18] 周敏,聂玉霞."技术下乡"中的治村逻辑与村民选择[J].社会发展研究,2021(1):111-126.
[19] 何阳.村民自治中农村流动人口的数字化参与[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2021(2):43-49.
[20] 何阳,汤志伟.迈向技术型自治:数字乡村中村民自治的"三化"变革[J].宁夏社会科学,2021(6):71-79.
[21] 何阳,高小平.迈向技术型自治:数字乡村中村民自治空间转向的社会建构[J].内蒙古社会科学,2022(6):155-162.
[22] 彭勃,庞锐.平台、场景与共同体:数字赋能与群众路线的融合路径[J].中国行政管理,2023(5):91-99.
[23] 曹银山,刘义强.多维交互型平台:有效驱动村民自治的数字技术类型及机理[J].华中农业大学学报(社会科学版),2023(4):103-112.
[24] 周孟杰.乡村数字公共领域再生产研究——基于腾讯"为村"平台治理的实践考察[J].新闻与传播评论,2024(2):70-81.
[25] 岳奎,曲秀玲.空间载体的演进:数字技术赋能全过程人民民主[J].学习与实践,2024(12):13-21.
[26] 汉娜·阿伦特.人的条件[M].竺乾威,译.上海:上海人民出版社,1999:1-52.
[27] 尤尔根·哈贝马斯.公共领域的结构转型[M].曹卫东,等译.上海:学林出版社,1999:32.
[28] Carr S. Public Space[M]. Cambridge: Cambridge University Press, 1992:47.
[29] 冯仕政.社会治理与公共生活:从连结到团结[J].社会学研究,2021(1):1-22.
[30] 程同顺,王雪珂.基层治理的公共空间:全过程人民民主的多维政治链接[J].党政研究,2023(4):101-112.
[31] 吴飞,杨龙梦珏.论数字公共领域的结构新转型[J].国际新闻界,2023(5):49-74.
[32] 尤尔根·哈贝马斯.公共领域的新结构转型[M].蓝江,译.北京:中信出版社,2025:5.
[33] 亨利·列斐伏尔.空间的生产[M].刘怀玉,等译.北京:商务印书馆,2021:105.
[34] 欧文·戈夫曼.公共场所的行为:聚会的社会组织[M].何道宽,译.北京:北京大学出版社,2017:19.
[35] 罗伯特·K.殷.案例研究:设计与方法[M].史少杰,周海涛,译.重庆:重庆大学出版社,2017:54.
[36] 张成岗,王明玉.数字赋能乡村治理的行动逻辑及推进路径——以吉林省X村为例[J].行政管理改革,2022(9):21-30.
[37] 马洪旭,李放,沈苏燕.村民志愿服务的邻里效应研究——基于社会互动的理论视角[J].兰州学刊,2024(1):130-144.
[38] 蔡晓婷,汪华.乡村数字治理的技术悖论与形成逻辑——基于数据-平台-空间的分析框架[J].南京农业大学学报(社会科学版), 2025(3):94-106.
[39] 王家合,杨倩文.数字技术赋能乡村公共服务价值共创:结构、过程与结果[J].理论探讨,2024(1):70-78.
[40] 陈晓琳.数字空间下乡村治理逻辑的转向与重构[J].图书馆,2024(6):59-66.
[41] 李强彬,李琴心.协商民主的系统化:运作基础、效能生成与实践限度[J].行政论坛,2025(1):16-27.

相似文献/References:

[1]唐文浩.数字技术驱动农业农村高质量发展:理论阐释与实践路径[J].南京农业大学学报(社科版),2022,22(02):1.
 TANG Wenhao.Digital Technology Drives High-quality Development of Agriculture and Rural Areas: Theoretical Interpretation and Practical Path[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2022,22(02):1.
[2]沈费伟,杜芳.数字乡村治理的限度与优化策略——基于治理现代化视角的考察[J].南京农业大学学报(社科版),2022,22(04):134.
 SHEN Feiwei,DU Fang.Governance Limits and Optimization Strategies of Digital Countryside: From the Perspective of Governance Modernization[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2022,22(02):134.
[3]林龙飞,祝仲坤.频繁换工:数字技术助推农民工“短工化”现象吗?[J].南京农业大学学报(社科版),2023,23(03):141.
 LIN Longfei,ZHU Zhongkun.Frequent Job Changes: Is Digital Technology Contributing to Migrant Workers’ Shortage of Jobs?[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2023,23(02):141.
[4]何可,朱润.数字技术赋能粮食系统绿色低碳转型[J].南京农业大学学报(社科版),2025,25(01):55.
 HE Ke,ZHU Run.Digital Technology Empowers the Green and Low-carbon Transformation of the Food System[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2025,25(02):55.
[5]潘珣.数字技术赋能乡村产业人才队伍建设的理论机制、现实挑战与路径优化[J].南京农业大学学报(社科版),2025,25(01):104.
 PAN Xun.Theoretical Mechanisms, Practical Challenges, and Path Optimization of Digital Technology Empowering the Construction of Rural Industry Talent Team[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2025,25(02):104.
[6]蒋健,吴海涛.农村劳动力老龄化对农业产业链韧性的影响——基于数字技术和数字普惠金融视角下的分析[J].南京农业大学学报(社科版),2025,25(01):168.
 JIANG Jian,WU Haitao.The Impact of Aging Rural Labor Force on the Resilience of Agricultural Industry Chain: Analysis from the Perspective of Digital Technology and Digital Inclusive Finance[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2025,25(02):168.
[7]张国磊,马丽,姜修海.党政部门结构嵌入、数字技术过程赋能与乡村治理效能提升——基于桂东P区“党建+网格+大数据”的个案分析[J].南京农业大学学报(社科版),2025,25(03):107.
 ZHANG Guolei,MA Li,JIANG Xiuhai.Embedding of Party and Government Departments, Empowerment of Digital Technology, and Improvement of Rural Governance Efficiency: A Case Study Based on "Party Building + Grid + Big Data" in P District of Guangxi[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2025,25(02):107.
[8]李大垒,高建中.数字技术、耕地规模经营与耕地绿色利用效率——基于非线性视角[J].南京农业大学学报(社科版),2025,25(05):156.
 LI Dalei,GAO Jianzhong.Digital Technology, Large-scale Management of Cultivated Land, and Green Use Efficiency of Cultivated Land: Based on a Nonlinear Perspective[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2025,25(02):156.

备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2025-4-30。
基金项目:国家社会科学基金重点项目"民主协商推进基层群众有效自治的长效机制与实现路径研究"(21AZZ005)
作者简介:李强彬,男,四川大学公共管理学院教授,博士生导师;公晓昱,女,四川大学公共管理学院博士生。
更新日期/Last Update: 1900-01-01