[1]左停,苏青松.收入水平与收入波动:过渡期预防返贫的两个干预维度及精准策略——结合中国西南一个脱贫县的建档立卡数据观察[J].南京农业大学学报(社科版),2021,21(06):10-22.
　ZUO Ting,SU Qingsong.On Income Level and Income Fluctuation Concerning two Intervention Dimensions Targeting to Poverty Prevention during the Transitional Period: Combined with County Level Poverty Registration Data in Southwest China[J].Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science),2021,21(06):10-22.
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收入水平与收入波动:过渡期预防返贫的两个干预维度及精准策略——结合中国西南一个脱贫县的建档立卡数据观察()
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南京农业大学学报（社科版）[ISSN:1006-6977/CN:61-1281/TN]

卷:
21
期数:
2021年06期
页码:
10-22
栏目:
巩固拓展脱贫攻坚成果
出版日期:
2021-11-25

文章信息/Info

Title:
On Income Level and Income Fluctuation Concerning two Intervention Dimensions Targeting to Poverty Prevention during the Transitional Period: Combined with County Level Poverty Registration Data in Southwest China
作者:
左停;  苏青松
中国农业大学 人文与发展学院, 北京 100193
Author(s):
ZUO Ting;  SU Qingsong
关键词:
收入水平; 收入波动; 返贫风险; 精准防贫; 长效机制
Keywords:
Income Level; Income Fluctuation; Risk of Returning to Poverty; Precision Poverty Prevention; Long-term Mechanism
分类号:
F323
摘要:
防止脱贫人口规模性返贫是过渡期巩固脱贫攻坚成果、做好乡村振兴衔接的底线要求。基于返贫风险发生的内在逻辑，从收入水平和收入波动两大维度来考察脱贫人口的返贫风险具有重要的现实意义。结合建档立卡户微观数据和实地调研发现：2014—2020年样本县脱贫人口总体收入水平显著提高，这主要有赖于工资性收入的大幅增加；不同收入组间的差距在拉大，内部流动性很强，增加了收入水平的不稳定性；受生命历程、市场因素、外部冲击和政策调整等因素影响，部分脱贫人口依然面临较大的返贫风险；从"水平-波动"双维度估算，样本县稳定脱贫人群约占36.49%，暂时性困难人群约占23.51%，边缘人群约占24.58%，易返贫人群约占15.42%。过渡期预防返贫应健全完善防止返贫监测体系、预警机制和大数据平台，因地制宜、因时制宜、因人制宜地实施针对四类脱贫人群的精准防贫策略，从提升收入水平和减小下行波动两方面拓展防贫路径。
Abstract:
Preventing the large-scale poverty return is the bottom line for consolidating the achievement of poverty alleviation and connecting the effort with rural revitalization during the transitional period. Based on the inner logic of the risk of poverty returning, the use of the income level and income fluctuation to examine poverty registration households’ poverty return risk has an important and practical meaning. This study combined with poverty registration household’s micro data and local field survey and yielded the following findings: From 2014 to 2020, relying on the substantial increase of wage income, total income level of the local population out of poverty has increased significantly. At the same time, the gap between different income groups has become wider, and internal mobility is very strong, which increases the instability of people’s income level. On the other hand, influenced by life stage transition, market factors, external strokes and policy adjustments, local people are still faced with risks of returning to poverty. Estimation from the double dimensions of "horizontal and fluctuation" perspectives shows that the people who have been steadily lifted out of poverty account for 36.49%, the people who have temporary difficulties account for 23.51%, the marginal people account for 24.58%, and the people who are easy to return to poverty account for 15.42%. In order to prevent the return of poverty, the poverty monitoring system, early warning mechanism and big data platform should be upgraded in the transitional period. Moreover, the future poverty prevention strategies should take the time factors, regional resource endowments and individual specificity into consideration, and expand the initiatives of poverty prevention by raising income level and reducing downward fluctuations for those four type of groups who have just overcome poverty.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2021-03-10。
基金项目:北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心/北京社会科学基金2020年重大项目"中国脱贫模式的成功经验及其对解决世界贫困问题的意义研究"（20LLGLA3）
作者简介:左停,男,中国农业大学人文与发展学院教授,博士生导师;苏青松,男,中国农业大学人文与发展学院博士生。
更新日期/Last Update: 1900-01-01